{"id":15336,"date":"2024-02-08T07:00:00","date_gmt":"2024-02-08T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ea-rlp.de\/?p=15336"},"modified":"2024-02-08T07:00:00","modified_gmt":"2024-02-08T06:00:00","slug":"digitale-beteiligung-als-smart-city-tool","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/neu.ea-rlp.de\/index.php\/2024\/02\/08\/digitale-beteiligung-als-smart-city-tool\/","title":{"rendered":"Digitale Beteiligung als Smart-City-Tool"},"content":{"rendered":"\n<p>Worms &#8211; Die Nibelungenstadt erfindet sich neu und nimmt ihre B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger mit in die Zukunft. Im Rahmen einer umfassenden Digitalstrategie, die der Wormser Stadtrat 2023 beschlossen hat, wurde auch eine Beteiligungsplattform eingerichtet. Auf dieser Plattform konnten die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger ihre Ideen und W\u00fcnsche zur Digitalstrategie einbringen. Weitere Projekte, bei denen die Wormserinnen und Wormser zur Mitarbeit aufgerufen sind, finden sich bereits auf der Plattform.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ea-rlp.de\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/08_Digital-Newsletter-Titel.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15340\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Worms-gestalten.de: Smarte Nibelungenstadt<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Seit 2022 gibt es in Worms eine digitale Beteiligungsplattform. Auf <a href=\"https:\/\/worms-gestalten.de\/worms\/de\/home\">worms-gestalten.de<\/a> k\u00f6nnen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger ihre Meinungen, Verbesserungsvorschl\u00e4ge oder Ideen zu verschiedenen Projekten einbringen. Die Plattform ist \u00f6ffentlich zug\u00e4nglich, f\u00fcr die Teilnahme an Abstimmungen ist eine Registrierung erforderlich. Gerade f\u00fcr Beteiligungsarten wie Kommentare ist das wichtig, um hier besser die Einhaltung der \u201cNetiquette\u201d zu gew\u00e4hrleisten. Die Beteiligungsplattform erm\u00f6glicht eine zeit- und ortsunabh\u00e4ngige Teilnahme an Beteiligungsverfahren und verfolgte zun\u00e4chst das Ziel, m\u00f6glichst viele Menschen in die Entwicklung der Digitalstrategie einzubeziehen. Mit \u00fcber 350 Anregungen, Kommentaren und Ideen ist dies auch gelungen. In sp\u00e4teren Projekten konnte die Beteiligung sogar noch deutlich gesteigert werden. Dies \u00fcbertraf die Erfahrungen der Stadt aus fr\u00fcheren, analogen Beteiligungsformaten zum Teil deutlich.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Stadt nutzt die Plattform derzeit, um Veranstaltungsformate zu verbessern, fragt aber auch gezielt die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, welche Orte im Sommer eine besonders hohe Aufenthaltsqualit\u00e4t haben oder wo Verbesserungsbedarf besteht. Damit will die Stadt die B\u00fcrgerschaft st\u00e4rker einbinden und die Akzeptanz f\u00fcr Projekte erh\u00f6hen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Beschreibung des Projektes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Die Stadt Worms suchte nach einer M\u00f6glichkeit, ihre B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger st\u00e4rker zu beteiligen. Im Fokus standen dabei Gruppen, die sonst nur schwer erreicht werden, wie Familien, Berufst\u00e4tige oder Jugendliche. Bei der Betrachtung von Best-Practice-Modellen anderer Kommunen kristallisierte sich eine Online-Beteiligungsplattform als besonders erfolgversprechend heraus.<\/p>\n\n\n\n<p>Verantwortlich f\u00fcr <a href=\"https:\/\/worms-gestalten.de\/worms\/de\/home\">worms-gestalten.de<\/a> ist die Stabsstelle Digitalisierung und E-Government, die von Dr. Stefan Puderbach als Chief Digital Officer (CDO) geleitet wird. Als Grundlage f\u00fcr die Beteiligung wurde gemeinsam mit der Hochschule Worms ein Beteiligungskonzept entwickelt, das auch dem Stadtvorstand vorgelegt werden soll. Dieses ber\u00fccksichtigt nicht nur die Beteiligungsplattform, sondern alle Formen der B\u00fcrgerbeteiligung, die die Stadt verfolgt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Stadt Worms verfolgt mit ihrer digitalen Strategie einen hohen partizipativen Ansatz und schafft einen echten Mehrwert f\u00fcr die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger. Dabei war bald klar, dass eine <strong>Beteiligungsplattform<\/strong> die Entwicklung der Digitalstrategie begleiten sollte. In einer ersten Beteiligungsphase wurden die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu einer Umfrage und Priorisierungsabfrage entlang der f\u00fcr Worms als Smart City wichtigen strategischen Handlungsfelder eingeladen. Ziel der Umfrage war es, eine Bestandsaufnahme und die Bekanntheit der bestehenden digitalen Angebote der Stadt sowie die W\u00fcnsche der Bev\u00f6lkerung zu erfassen. In einer zweiten Phase im Fr\u00fchjahr 2023 konnten Vorschl\u00e4ge und Projektideen f\u00fcr die Smart City eingereicht und verortet werden.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Plattform wird aktuell f\u00fcr die Beteiligung der Einwohnerinnen und Einwohner genutzt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Projektsteuerung der Beteiligungen erfolgt durch die jeweiligen Fachabteilungen. Diese k\u00f6nnen die jeweils passende Beteiligungsart ausw\u00e4hlen, Texte verfassen und Fotos hochladen. Das Team um den CDO und die Stabsstelle Kommunikation unterst\u00fctzt die Fach\u00e4mter bei ihrer Arbeit methodisch.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Die Beteiligung auf der Plattform wurde \u00fcber verschiedene Kan\u00e4le intensiv beworben. So wurden unter anderem eine Plakataktion, die verschiedenen Social-Media-Kan\u00e4le der Stadt, die lokale Tageszeitung sowie der Offene Kanal genutzt. Der finanzielle Aufwand war \u00fcberschaubar, der personelle Einsatz jedoch erheblich.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><b style=\"mso-bidi-font-weight:normal\"><span lang=\"de\">Wie funktioniert es?<\/span><\/b><\/h3>\n\n\n\n<p>Der Zugang zur Plattform ist niederschwellig. Man kann sich ohne Registrierung \u00fcber laufende Beteiligungsverfahren informieren und in einem Blog den Stand der Umsetzung der Digitalstrategie durch die Stadt verfolgen. Die Beteiligung erfolgt \u00fcber eine frei zug\u00e4ngliche Website. F\u00fcr bestimmte Beteiligungsformate ist eine Registrierung mit Benutzername und Passwort erforderlich. Name und Vorname werden nicht \u00f6ffentlich angezeigt, sondern im System hinterlegt. Analog zu Beteiligungsveranstaltungen vor Ort werden alle Beitr\u00e4ge, die online zu einem Projekt eingehen, gesammelt, gepr\u00fcft und entsprechend in die Weiterentwicklung des jeweiligen Themas einbezogen. Die Plattform ist zur\u00fcckhaltend gestaltet und daher \u00fcbersichtlich. Zus\u00e4tzlich besteht die M\u00f6glichkeit, die Seite in \u201aLeichter Sprache\u2018 anzeigen zu lassen. <\/p>\n\n\n\n<p>Die Plattform soll auch weiterhin zur Etablierung einer neuen Form der Beteiligung in Worms genutzt werden und den Nutzerinnen und Nutzern die M\u00f6glichkeit zur Beteiligung geben, unabh\u00e4ngig von der pers\u00f6nlichen Mobilit\u00e4t oder anderen Faktoren, die eine pers\u00f6nliche Teilnahme an klassischen Veranstaltungen vor Ort nicht m\u00f6glich machen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ea-rlp.de\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/08_Worms-gestalten-1280x659.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15339\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">Ein Blick in das Portal worms-gestalten.de: Hier sieht man die aktuellen Umfragen zum Thema Klima. Durch eine einfache Anmeldung (oben rechts) kann man an den Umfragen teilnehmen. Daneben gibt es verschiedene Optionen zur Barrierefreiheit, zum Beispiel die \u00dcbersetzung in &#8222;Leichte Sprache&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Was hat sich durch das Projekt ge\u00e4ndert?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Die Umsetzung der Plattform hat zu folgenden Ver\u00e4nderungen gef\u00fchrt:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Gesteigertes Engagement: Die Zahl der Nutzerinnen und Nutzer w\u00e4chst von Projekt zu Projekt, so dass perspektivisch auch die Beteiligung in der Stadt vielf\u00e4ltiger wird.<\/li>\n\n\n\n<li>Erh\u00f6hte Akzeptanz: Die Plattform bietet die Chance, Projekte vorzubereiten und durch die Einbindung und transparente Kommunikation mit der Bev\u00f6lkerung auch die Akzeptanz f\u00fcr z.B. Bauma\u00dfnahmen zu erh\u00f6hen.<\/li>\n\n\n\n<li>St\u00e4rkere Identifikation: Die Plattform kann dazu beitragen, dass sich die Bewohnerinnen und Bewohner st\u00e4rker mit Worms identifizieren und dadurch eher bereit sind, sich in Projekte und das Stadtleben einzubringen.<\/li>\n\n\n\n<li>Einstellung zur digitalen Beteiligung in der Verwaltung: Waren zu Beginn Bef\u00fcrchtungen vor unseri\u00f6sen und hasserf\u00fcllten Kommentaren oder Beitr\u00e4gen stark verbreitet, sind diese heute nicht mehr pr\u00e4sent. Es gab keine derartigen Vorf\u00e4lle.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Die Implementierung von <a href=\"https:\/\/worms-gestalten.de\/worms\/de\/home\">worms-gestalten.de<\/a> hat auch dazu gef\u00fchrt, dass Partizipation und Demokratie gest\u00e4rkt wurden. Das Angebot verbessert die Transparenz und Kommunikation der Stadtverwaltung und kann dazu beitragen, Vorurteile abzubauen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>So wurde es gemacht<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Ziel<\/h3>\n\n\n\n<p>Die Stadt suchte eine Plattform, \u00fcber die sie zielgruppengenau ihre B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger bei der Erarbeitung der Digitalstrategie und allgemeinen Themen beteiligen kann. Diese sollte von den Besch\u00e4ftigten selbst betrieben und moderiert werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Vorgehen<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nachdem die Entscheidung getroffen wurde, dass eine Beteiligungsplattform eingef\u00fchrt werden sollte, wurde diese im Rahmen einer Ausschreibung beschafft. Gemeinsam mit der Hochschule Worms wurde ein Beteiligungskonzept erarbeitet, das den Rahmen f\u00fcr das Projekt schuf. Die einzelnen Beteiligungsformate f\u00fcr die digitale Strategie der Stadt wurden eigenst\u00e4ndig auf der Plattform umgesetzt. Im Vorfeld wurden Umsetzungskonzepte f\u00fcr die einzelnen Schritte, einschlie\u00dflich der Moderation von Kommentaren, entwickelt. In der Praxis erwies sich die Bewerbung der einzelnen Beteiligungsbausteine als besonders aufw\u00e4ndig, eine Moderation war hingegen in der Regel nicht notwendig.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aufwand<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Neben der Anschaffung der Plattform und einer j\u00e4hrlichen Geb\u00fchr fallen nur anlassbezogene Kosten, beispielsweise f\u00fcr Werbung oder die Erstellung von Infografiken an. Der Aufwand f\u00fcr die Erstellung eines Beteiligungsformats h\u00e4ngt vom Einzelfall ab.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span lang=\"de\">Verantwortliche<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Das Hosting \u00fcbernimmt der Anbieter der Plattform. F\u00fcr die Betreuung ist das Team des CDO zust\u00e4ndig. Die Pressestelle der Stadt unterst\u00fctzt bei der Bewerbung. F\u00fcr die Erstellung der Beteiligungsformate sind die Fachabteilungen selbst zust\u00e4ndig.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Erfolgsfaktoren<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Auch wenn digitale Beteiligungen einfacher zug\u00e4nglich sind, als beispielsweise Abendveranstaltungen, ist eine Bewerbung von hoher Bedeutung. Hier sollten jene Kan\u00e4le Verwendung finden, die von der gew\u00fcnschten Zielgruppe genutzt werden. Ebenso muss das Thema interessant genug sein, dass sich die Menschen damit besch\u00e4ftigen und auseinandersetzen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Stolpersteine<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>In der Verwaltung gab es anfangs Bef\u00fcrchtungen, Erwartungen zu wecken, die nicht erf\u00fcllt werden k\u00f6nnen. Dies blockierte teilweise die Suche nach den richtigen Themen und der richtigen Ansprache. Mit der Erfahrung, dass dies unbegr\u00fcndet ist, kann die Verwaltung heute besser damit umgehen. Auf der anderen Seite gab es auch \u00fcberzogene Erwartungen aus der B\u00fcrgerschaft, dass \u201calles auf den Kopf gestellt werden kann\u201d. Was aber schon rein rechtlich nicht m\u00f6glich ist. Auch das hat sich schnell normalisiert.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ansprechpartner<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Sollten Sie Fragen zum Projekt haben, k\u00f6nnen Sie sich an folgenden Ansprechpartner wenden:<\/p>\n\n\n\n<p>Stadtverwaltung Worms<br>Dr. Stefan Puderbach<br>Abteilungsleiter Digitalisierung und E-Government<br>Chief Digital Officer<br>Tel.: +49 (0)6241\/853-1080<br>E-Mail: <a href=\"mailto:stefan.puderbach@worms.de\">stefan.puderbach@worms.de<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>F\u00fcr die Redaktion des Digital-Newsletters ist die Entwicklungsagentur Rheinland-Pfalz e. V. verantwortlich.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>Der &#8222;Digital-Newsletter&#8220; wird unterst\u00fctzt von:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ea-rlp.de\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Logos-KA-DD-1280x427.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-14907\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ea-rlp.de\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Logos-MdI-MASTD-1280x427.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-14908\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\">Teile dieses Artikels wurden auf Basis von \u00c4nderungsvorschl\u00e4gen einer KI-Assistentin \u00fcberarbeitet, um den Text pr\u00e4ziser und lesefreundlicher zu gestalten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Worms &#8211; Die Nibelungenstadt erfindet sich neu und nimmt ihre B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger mit in die Zukunft. 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